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中华人民共和国海关法
常用海关羁系执法法例
1、
中华人民共和国海关法
 
  (1987年1月22日第六届天下人民代表大会常务委员会第十九次集会经过
   依据2000年7月8日第九届天下人民代表大会常务委员会第十六次集会《关于修正〈中华人民共和国海关法〉的决议》修正)

  目 录

  第一章 总 则
  第二章 收支境运输东西
  第三章 收支境货品
  第四章 收支境物品
  第五章 关 税
  第六章 海关事件包管
  第七章 执法监视
  第八章 执法责任
  第九章 附 则

  第一章 总 则

  第一条 为了维护国度的主权和长处,增强海关监视办理,促进对外经济商业和科技文明来往,保证社会主义古代化建立,特订定本法。
  第二条 中华人民共和国海关是国度的收支关境(以下简称收支境)监视办理构造。海关按照本法和其他有关执法、行政法例,羁系收支境的运输东西、货品、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称收支境运输东西、货品、物品),征收关税和其他税、费,查缉私运,并体例海关统计和操持其他海关商业。
  第三条 国务院设立海关总署,一致办理天下海关。
  国度在对外开放的港口和海关羁系商业会合的所在设立海关。海关的从属干系,不受行政区划的限定。
  海关依法独立利用职权,向海关总署卖力。
  第四条 国度在海关总署设立专门侦查私运犯法的公安机构,装备专职缉私警员,卖力对其统领的私运犯法案件的侦查、拘留、实行拘捕、预审。
  海关侦查私运犯法公安机构实行侦查、拘留、实行拘捕、预审职责,该当依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的划定操持。
  海关侦查私运犯法公安机构依据国度有关划定,可以设立分支机构。各分支机构操持其统领的私运犯法案件,该当依法向有统领权的人民查察院移送告状。
  地方各级公安构造该当共同海关侦查私运犯法公安机构依法实行职责。
  第五条 国度实验团结缉私、一致处置、综合管理的缉私体制。海关卖力构造、和谐、办理查缉私运事情。有关划定由国务院另行订定。
  各有关行政执法部分查获的私运案件,该当赐与行政处分的,移送海关依法处置;涉嫌犯法的,该当移送海关侦查私运犯法公安机构、地方公安构造根据案件统领分工和法定步伐操持。
  第六条 海关可以利用下列权利:
  (一)反省收支境运输东西,检验收支境货品、物品;对违背本法大概其他有关执法、行政法例的,可以拘留。
  (二)查阅收支境职员的证件;查询违背本法大概其他有关执法、行政法例的怀疑人,观察其守法举动。
  (三)查阅、复制与收支境运输东西、货品、物品有关的条约、发票、帐册、票据、记载、文件、商业函电、灌音录像成品和其他材料;对此中与违背本法大概其他有关执法、行政法例的收支境运输东西、货品、物品有连累的,可以拘留。
  (四)在海关羁系区和海关左近沿海沿边划定地域,反省有私运怀疑的运输东西和有埋没私运货品、物品怀疑的场合,反省私运怀疑人的身材;对有私运怀疑的运输东西、货品、物品和私运犯法怀疑人,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,可以拘留;对私运犯法怀疑人,拘留工夫不凌驾二十四小时,在特别状况下可以延伸至四十八小时。
  在海关羁系区和海关左近沿海沿边划定地域以外,海关在观察私运案件时,对有私运怀疑的运输东西和除百姓住处以外的有埋没私运货品、物品怀疑的场合,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,可以举行反省,有关当事人该当加入;当事人未加入的,在有见证人在场的状况下,可以径行反省;对此中有证据证明有私运怀疑的运输东西、货品、物品,可以拘留。
  海关左近沿海沿边划定地域的范畴,由海关总署和国务院公安部分会同有关省级人民当局确定。
  (五)在观察私运案件时,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,可以盘问案件涉嫌单元和涉嫌职员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
  (六)收支境运输东西大概团体违抗海关羁系逃逸的,海关可以一连追至海关羁系区和海关左近沿海沿边划定地域以外,将其带回处置。
  (七)海关为实行职责,可以装备武器。海关事情职员佩戴和利用武器的规矩,由海关总署会同国务院公安部分订定,报国务院同意。
  (八)执法、行政法例划定由海关利用的其他权利。
  第七条 各地方、各部分该当支持海关依法利用职权,不得合法干涉海关的执法运动。
  第八条 收支境运输东西、货品、物品,必需经过设立海关的所在进境大概出境。在特别状况下,必要颠末未设立海关的所在暂时进境大概出境的,必需经国务院大概国务院受权的构造同意,并按照本法例定操持海关手续。
  第九条 收支口货品,除尚有划定的外,可以由收支口货品收发货人自行操持报关征税手续,也可以由收支口货品收发货人委托海关准予注册注销的报关企业操持报关征税手续。
  收支境物品的一切人可以自行操持报关征税手续,也可以委托别人操持报关征税手续。
  第十条 报关企业承受收支口货品收发货人的委托,以委托人的名义操持报关手续的,该当向海关提交由委托人签订的受权委托书,恪守本法对委托人的各项划定。
  报关企业承受收支口货品收发货人的委托,以本人的名义操持报关手续的,该当承当与收发货人相反的执法责任。
  委托人委托报关企业操持报关手续的,该当向报关企业提供所委托报关事变的真真相况;报关企业承受委托人的委托操持报关手续的,该当对委托人所提供状况的真实性举行公道检察。
  第十一条 收支口货品收发货人、报关企业操持报关手续,必需依法经海存眷册注销。报关职员必需依法获得报关从业资历。未依法经海存眷册注销的企业和未依法获得报关从业资历的职员,不得从事报关商业。
  报关企业和报关职员不得合法署理别人报关,大概凌驾其商业范畴举行报关运动。
  第十二条 海关依法实行职务,有关单元和团体该当照实答复扣问,并予以共同,任何单元和团体不得拦阻。
  海关实行职务遭到暴力顺从时,实行有关义务的公安构造和人民武装警员队伍该当予以帮忙。
第十三条 海关创建对违背本法例定躲避海关羁系举动的告发制度。
  任何单元和团体均有权对违背本法例定躲避海关羁系的举动举行告发。
  海关对告发大概帮忙查获违背本法案件的有功单元和团体,该当赐与精力的大概物质的嘉奖。
  海关该当为告发人失密。

  第二章 收支境运输东西

  第十四条 收支境运输东西抵达大概驶离设立海关的所在时,运输东西卖力人该当向海关照实报告,交验单证,并承受海关羁系和反省。
  停顿在设立海关的所在的收支境运输东西,未经海关赞同,不得私自驶离。
  收支境运输东西从一个设立海关的所在驶往另一个设立海关的所在的,该当切合海关羁系要求,操持海关手续,未办结海关手续的,不得改驶境外。
  第十五条 进境运输东西在进境当前向海关报告曩昔,出境运输东西在办结海关手续当前出境曩昔,该当依照交通主管构造划定的道路行进;交通主管构造没有划定的,由海关指定。
  第十六条 收支境船舶、火车、航空器抵达和驶离工夫、停顿所在、停顿时期改换所在以及装卸货品、物品工夫,运输东西卖力人大概有关交通运输部分该当事前关照海关。
  第十七条 运输东西装卸收支境货品、物品大概上下收支境游客,该当承受海关羁系。
货品、物品装卸终了,运输东西卖力人该当向海关递交反应实践装卸状况的交代票据和记载。
  上下收支境运输东西的职员携带物品的,该当向海关照实报告,并承受海关反省。
  第十八条 海关反省收支境运输东西时,运输东西卖力人该当加入,并依据海关的要求开启舱室、房间、车门;有私运怀疑的,并该当开拆大概埋没私运货品、物品的部位,搬移货品、物料。
  海关依据事情必要,可以派员随运输东西实行职务,运输东西卖力人该当提供利便。
  第十九条 进境的境外运输东西和出境的境内运输东西,未向海关操持手续并交纳关税,不得转让大概移作他用。
  第二十条 收支境船舶和航空器兼营境内客、货运输,需经海关赞同,并该当切合海关羁系要求。
  收支境运输东西改营境内运输,需向海关操持手续。
  第二十一条 沿海运输船舶、渔船和从事海上作业的特种船舶,未经海关赞同,不得载运大概调换、交易、转让收支境货品、物品。
  第二十二条 收支境船舶和航空器,由于不行抗力的缘故原由,自愿在未设立海关的所在停靠、下降大概投掷、起卸货品、物品,运输东西卖力人该当立刻陈诉左近海关。

  第三章 收支境货品

  第二十三条 舶来品[bó lái pǐn]物自进境起到办结海关手续止,出口货品自向海关报告起到出境止,过境、转运和通运货品自进境起到出境止,该当承受海关羁系。
  第二十四条 舶来品[bó lái pǐn]物的收货人、出口货品的发货人该当向海关照实报告,交验收支口允许证件和有关单证。国度限定收支口的货品,没有收支口允许证件的,不予放行,详细处置措施由国务院划定。
  舶来品[bó lái pǐn]物的收货人该当自运输东西报告进境之日起十四日内,出口货品的发货人除海关特准的外该当在货品运抵海关羁系区后、装货的二十四小时曩昔,向海关报告。
  舶来品[bó lái pǐn]物的收货人凌驾前款划定限期向海关报告的,由海关征收滞报金。
  第二十五条 操持收支口货品的海关报告手续,该当接纳纸质报关单和电子数据报关单的情势。
  第二十六条 海关承受报告后,报关单证及其内容不得修正大概打消;确有合法来由的,经海关赞同,方可修正大概打消。
  第二十七条 舶来品[bó lái pǐn]物的收货人经海关赞同,可以在报告前检察货品大概提取货样。必要依法检疫的货品,该当在检疫及格后提取货样。
  第二十八条 收支口货品该当承受海关检验。海关检验货品时,舶来品[bó lái pǐn]物的收货人、出口货品的发货人该当加入,并卖力搬移货品,开拆和重封货品的包装。海关以为须要时,可以径行开验、复验大概提取货样。
  经收发货人请求,海关总署同意,其收支口货品可以免验。
  第二十九条 除海关特准的外,收支口货品在收发货人缴清税款大概提供包管后,由海关签印放行。
  第三十条 舶来品[bó lái pǐn]物的收货人自运输东西报告进境之日起凌驾三个月未向海关报告的,其舶来品[bó lái pǐn]物由海关提取依法变卖处置,所得价款在扣除运输、装卸、贮存等用度和税款后,另有余款的,自货品依法变卖之日起一年内,经收货人请求,予以发回;此中属于国度对入口有限定性划定,该当提交允许证件而不克不及提供的,不予发回。逾期无人请求大概不予发回的,上缴国库。
  确属误卸大概溢卸的进境货品,经海关核定,由原运输东西卖力人大概货品的收发货人自该运输东西卸货之日起三个月内,操持退运大概入口手续;须要时,经海关同意,可以延期三个月。逾期未办手续的,由海关按前款划定处置。
  前两款所列货品不宜临时保管的,海关可以依据实践状况提早处置。
  收货人大概货品一切人声明保持的舶来品[bó lái pǐn]物,由海关提取依法变卖处置;所得价款在扣除运输、装卸、贮存等用度后,上缴国库。
  第三十一条 经海关同意临时入口大概临时出口的货品,该当在六个月内复运出境大概复运进境;在特别状况下,经海关赞同,可以延期。
  第三十二条 谋划保税货品的贮存、加工、拆卸、展示、运输、寄售商业和谋划免税市肆,该当切合海关羁系要求,经海关同意,并操持注册手续。
  保税货品的转让、转移以及收支保税场合,该当向海关操持有关手续,承受海关羁系和检验。
  第三十三条 企业从事加工商业,该当持有关同意文件和加工商业条约向海关存案,加工商业制制品单元耗料量由海关依照有关划定审定。
  加工商业制制品该当在划定的限期内复出口。此中利用的入口料件,属于国度划定准予保税的,该当向海关操持核销手续;属于先征收税款的,依法向海关操持退税手续。
  加工商业保税入口料件大概制制品因故转为外销的,海关凭准予外销的同意文件,对保税的入口料件依法纳税;属于国度对入口有限定性划定的,还该当向海关提交入口允许证件。
  第三十四条 经国务院同意在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特别羁系地区,由海关依照国度有关划定实行羁系。
  第三十五条 舶来品[bó lái pǐn]物该当由收货人在货品的进地步海关操持海关手续,出口货品该当由发货人在货品的出地步海关操持海关手续。
  经收发货人请求,海关赞同,舶来品[bó lái pǐn]物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货品的发货人可以在设有海关的启运地操持海关手续。上述货品的转关运输,该当切合海关羁系要求;须要时,海关可以派员押运。
  经电缆、管道大概其他特别方法保送收支境的货品,谋划单元该当活期向指定的海关报告和操持海关手续。
  第三十六条 过境、转运和通运货品,运输东西卖力人该当向进地步海关照实报告,并该当在划定限期内运输入境。
  海关以为须要时,可以检验过境、转运和通运货品。
  第三十七条 海关羁系货品,未经海关允许,不得开拆、提取、交付、发运、互换、改装、抵押、质押、留置、转让、改换标志、移作他用大概举行其他处理。
  海关加施的封志,任何人不得私自开启大概损毁。
  人民法院讯断、裁定大概有关行政执法部分决议处置海关羁系货品的,该当责令当事人办结海关手续。
  第三十八条 谋划海关羁系货品仓储商业的企业,该当经海存眷册,并依照海关划定,操持收存、交付手续。
  在海关羁系区外寄存海关羁系货品,该当经海关赞同,并承受海关羁系。
  违背前两款划定大概在保管海关羁系货品时期形成海关羁系货品损毁大概灭失的,除不行抗力外,对海关羁系货品负有保管任务的人该当承当响应的征税任务和执法责任。
  第三十九条 收支境集装箱的羁系措施、打捞收支境货品和沉船的羁系措施、疆域小额商业收支口货品的羁系措施,以及本法未详细列明的其他收支境货品的羁系措施,由海关总署大概由海关总署会同国务院有关部分另行订定。
  第四十条 国度对收支境货品、物品有克制性大概限定性划定的,海关根据执法、行政法例、国务院的划定大概国务院有关部分根据执法、行政法例的受权作出的划定实行羁系。详细羁系措施由海关总署订定。
  第四十一条 收支口货品的原产地依照国度有关原产地规矩的划定确定。
  第四十二条 收支口货品的商品归类依照国度有关商品归类的划定确定。
  海关可以要求收支口货品的收发货人提供确定商品归类所需的有关材料;须要时,海关可以构造化验、查验,并将海关认定的化验、查验后果作为商品归类的根据。
  第四十三条 海关可以依据对外商业谋划者提出的书面请求,对拟作入口大概出口的货品事后作出商品归类等行政裁定。
  入口大概出口相反货品,该当实用相反的商品归类行政裁定。
  海关对所作出的商品归类等行政裁定,该当予以发布。
  第四十四条 海关按照执法、行政法例的划定,对与收支境货品有关的知识产权实行掩护。
  必要向海关报告知识产权情况的,收支口货品收发货人及其署理人该当依照国度划定向海关照实报告有关知识产权情况,并提交正当利用有关知识产权的证明文件。
  第四十五条 自收支口货品放行之日起三年内大概在保税货品、减免税舶来品[bó lái pǐn]物的海关羁系限期内及厥后的三年内,海关可以对与收支口货品间接有关的企业、单元的管帐帐簿、管帐凭据、报关单证以及其他有关材料和有关收支口货品实行稽察。详细措施由国务院划定。

  第四章 收支境物品

  第四十六条 团体携带收支境的行李物品、邮寄收支境的物品,该当以自用、公道数目为限,并承受海关羁系。
  第四十七条 收支境物品的一切人该当向海关照实报告,并承受海关检验。
  海关加施的封志,任何人不得私自开启大概损毁。
  第四十八条 收支境邮袋的装卸、转运和过境,该当承受海关羁系。邮政企业该当向海关递交邮件路单。
  邮政企业该当将开拆及封发国际邮袋的工夫事前关照海关,海关该当定时派员加入羁系检验。
  第四十九条 邮运收支境的物品,经海关检验放行后,有关谋划单元方可投递大概交付。
  第五十条 经海关注销准予临时免税进境大概临时免税出境的物品,该当由自己复带出境大概复带进境。
  过境职员未经海关同意,不得将其所带物品留在境内。
  第五十一条 收支境物品一切人声明保持的物品、在海关划定限期内未操持海关手续大概无人认领的物品,以及无法投递又无法退回的进境邮递物品,由海关按照本法第三十条的划定处置。
  第五十二条 享有交际特权和宽免的本国机构大概职员的公事用品大概自用物品收支境,按照有关执法、行政法例的划定操持。

  第五章 关 税

  第五十三条 答应收支口的货品、收支境物品,由海关依法征收关税。
  第五十四条 舶来品[bó lái pǐn]物的收货人、出口货品的发货人、收支境物品的一切人,是关税的征税任务人。
  第五十五条 收支口货品的完税代价,由海关以该货品的成交代价为底子检察确定。成交代价不克不及确定时,完税代价由海关依法估定。
  舶来品[bó lái pǐn]物的完税代价包罗货品的货价、货品运抵中华人民共和国境内输出所在起卸前的运输及其相干用度、保险费;出口货品的完税代价包罗货品的货价、货品运至中华人民共和国境内输入所在装载前的运输及其相干用度、保险费,但此中包括的出口关税税额,该当予以扣除。
  收支境物品的完税代价,由海关依法确定。
  第五十六条 下列收支口货品、收支境物品,减征大概免征关税:
  (一)无贸易代价的告白品和货样;
  (二)本国当局、国际构造无偿奉送的物资;
  (三)在海关放行前蒙受破坏大概丧失的货品;
  (四)划定数额以内的物品;
  (五)执法划定减征、免征关税的其他货品、物品;
  (六)中华人民共和国缔结大概到场的国际条约划定减征、免征关税的货品、物品。
  第五十七条 特定地域、特定企业大概有特定用处的收支口货品,可以减征大概免征关税。特定减税大概免税的范畴和措施由国务院划定。
  按照前款划定减征大概免征关税入口的货品,只能用于特定地域、特定企业大概特定用处,未经海关批准并补缴关税,不得移作他用。
  第五十八条 本法第五十六条、第五十七条****款划定范畴以外的暂时减征大概免征关税,由国务院决议。
  第五十九条 经海关同意临时入口大概临时出口的货品,以及特准入口的保税货品,在货品收发货人向海关交纳相称于税款的包管金大概提供包管后,准予临时免纳关税。
  第六十条 收支口货品的征税任务人,该当自海关填发税款缴款书之日起十五日内交纳税款;逾期交纳的,由海关征收滞纳金。征税任务人、包管人凌驾三个月仍未交纳的,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,海关可以接纳下列强迫步伐:
  (一)书面关照其开户银行大概其他金融机构从其存款中扣缴税款;
  (二)将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款;
  (三)拘留并依法变卖其代价相称于应征税款的货品大概其他产业,以变卖所得抵缴税款。
  海关接纳强迫步伐时,对前款所列征税任务人、包管人未交纳的滞纳金同时强迫实行。
  收支境物品的征税任务人,该当在物品放行前交纳税款。
  第六十一条 收支口货品的征税任务人在划定的征税限期内有分明的转移、埋没其应税货品以及其他产业迹象的,海关可以责令征税任务人提供包管;征税任务人不克不及提供征税包管的,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,海关可以接纳下列税收保全步伐:
  (一)书面关照征税任务人开户银行大概其他金融机构停息付出征税任务人相称于应征税款的存款;
  (二)拘留征税任务人代价相称于应征税款的货品大概其他产业。
  征税任务人在划定的征税限期内交纳税款的,海关必需立刻排除税收保全步伐;限期届满仍未交纳税款的,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,海关可以书面关照征税任务人开户银行大概其他金融机构从其停息付出的存款中扣缴税款,大概依法变卖所拘留的货品大概其他产业,以变卖所得抵缴税款。
  接纳税收保全步伐不妥,大概征税任务人在划定限期内已交纳税款,海关未立刻排除税收保全步伐,致使征税任务人的正当权柄遭到丧失的,海关该当依法承当补偿责任。
  第六十二条 收支口货品、收支境物品放行后,海关发明少征大概漏纳税款,该当自交纳税款大概货品、物品放行之日起一年内,向征税任务人补征。因征税任务人违背划定而形成的少征大概漏征,海关在三年以内可以追征。
  第六十三条 海关多征的税款,海关发明后该当立刻退还;征税任务人自交纳税款之日起一年内,可以要求海关退还。
  第六十四条 征税任务人同海关产生征税争议时,该当交纳税款,并可以依法请求行政复议;对复议决议仍不平的,可以依法向人民法院提告状讼。
  第六十五条 入口关键海关代纳税的征收办理,实用关税征收办理的划定。

  第六章 海关事件包管

  第六十六条 在确定货品的商品归类、估价和提供无效报关单证大概办结其他海关手续前,收发货人要求放行货品的,海关该当在其提供与其依法该当实行的执法任务相顺应的包管后放行。执法、行政法例划定可以免去包管的除外。
  执法、行政法例对实行海关任务的包管尚有划定的,从其划定。
  国度对收支境货品、物品有限定性划定,该当提供允许证件而不克不及提供的,以及执法、行政法例划定不得包管的其他情况,海关不得操持包管放行。
  第六十七条 具有实行海关事件包管才能的法人、其他构造大概百姓,可以成为包管人。执法划定不得为包管人的除外。
  第六十八条 包管人可以以下列产业、权益提供包管:
  (一)人民币、可自在兑换钱币;
  (二)汇票、本票、支票、债券、存单;
  (三)银行大概非银行金融机构的保函;
  (四)海关依法承认的其他产业、权益。
  第六十九条 包管人该当在包管限期内承当包管责任。包管人实行包管责任的,难免除被包管人该当操持有关海关手续的任务。
  第七十条 海关事件包管办理措施,由国务院划定。

  第七章 执法监视

  第七十一条 海关实行职责,必需恪守执法,维护国度长处,按照法定职权和法定步伐严厉执法,承受监视。
  第七十二条 海关事情职员必需秉公执法,耿介自律,忠于职守,文明办事,不得有下列举动:
  (一)容隐、放纵私运大概与别人勾通举行私运;
  (二)合法限定别人人身自在,合法反省别人身材、住所大概场合,合法反省、拘留收支境运输东西、货品、物品;
  (三)使用职权为本人大概别人谋取私利;
  (四)讨取、收行贿赂;
  (五)泄漏国度机密、贸易机密和海关事情机密;
  (六)滥用职权,存心刁难,耽搁羁系、检验;
  (七)购置、私分、占用充公的私运货品、物品;
  (八)到场大概变相到场营利性谋划运动;
  (九)违背法定步伐大概逾越权限实行职务;
  (十)其他守法举动。
  第七十三条 海关该当依据依法实行职责的必要,增强步队建立,使海关事情职员具有精良的政治、商业本质。
  海关专业职员该当具有执法和相干专业知识,切合海关划定的专业岗亭任职要求。
  海关招出工作职员该当依照国度划定,公然测验,严厉稽核,择优任命。
  海关该当有方案地对其事情职员举行政治头脑、法制、海关商业培训和稽核。海关事情职员必需活期承受培训和稽核,经稽核分歧格的,不得持续上岗实行职务。
  第七十四条 海关总署该当实验海关关长活期交换制度。
  海关关长活期向上一级海关述职,照实报告其实行职务状况。海关总署该当活期对直属海关关上进行稽核,直属海关该当活期对从属海关关上进行稽核。
  第七十五条 海关及其事情职员的行政执法运动,依法承受监察构造的监视;缉私警员举行侦查运动,依法承受人民查察院的监视。
  第七十六条 审计构造依法对海关的财务出入举行审计监视,对海关操持的与国度财务出入有关的事变,有权举行专项审计观察。
  第七十七条 下级海关该当对上级海关的执法运动依法举行监视。下级海关以为上级海关作出的处置大概决议不得当的,可以依法予以变动大概打消。
  第七十八条 海关该当按照本法和其他有关执法、行政法例的划定,创建健全外部监视制度,对其事情职员实行执法、行政法例和恪守规律的状况,举行监视反省。
  第七十九条 海关外部卖力审单、检验、放行、稽察和观察等次要岗亭的职责权限该当明白,并互相分散、互相制约。
  第八十条 任何单元和团体均有权对海关及其事情职员的守法、违游记为举行控诉、报告。收到控诉、报告的构造有权处置的,该当依法依照职责分工实时查处。收到控诉、报告的构造和卖力查处的构造该当为控诉人、报告人失密。
  第八十一条 海关事情职员在观察处置守法案件时,遇有下列情况之一的,该当逃避:
  (一)是本案确当事人大概是当事人的嫡亲属;
  (二)自己大概其嫡亲属与本案有好坏干系;
  (三)与本案当事人有其他干系,大概影响案件公平处置的。

  第八章 执法责任

  第八十二条 违背本法及有关执法、行政法例,躲避海关羁系,偷逃应征税款、躲避国度有关收支境的克制性大概限定性办理,有下列情况之一的,是私运举动:
  (一)运输、携带、邮寄国度克制大概限定收支境货品、物品大概依法该当交纳税款的货品、物品收支境的;
  (二)未经海关允许而且未交纳应征税款、交验有关允许证件,私自将保税货品、特定减免税货品以及其他海关羁系货品、物品、进境的境外运输东西,在境外销售的;
  (三)有躲避海关羁系,组成私运的其他举动的。
有前款所列举动之一,尚不组成犯法的,由海关充公私运货品、物品及守法所得,可以并处分款;专门大概屡次用于掩护私运的货品、物品,专门大概屡次用于私运的运输东西,予以充公,埋没私运货品、物品的特制设置装备摆设,责令拆毁大概充公。
  有****款所列举动之一,组成犯法的,依法追查刑事责任。
  第八十三条 有下列举动之一的,按私运举动论处,按照本法第八十二条的划定处分:
  (一)间接向私运人合法收买私运入口的货品、物品的;
  (二)在内海、领海、界河、界湖,船舶及所载职员运输、收买、销售国度克制大概限定收支境的货品、物品,大概运输、收买、销售依法该当交纳税款的货品,没有正当证明的。
  第八十四条 伪造、变造、交易海关单证,与私运人通谋为私运人提供存款、资金、帐号、发票、证明、海关单证,与私运人通谋为私运人提供运输、保管、邮寄大概其他利便,组成犯法的,依法追查刑事责任;尚不组成犯法的,由海关充公守法所得,并处分款。
  第八十五条 团体携带、邮寄凌驾公道数目的自用物品收支境,未依法向海关报告的,责令补缴关税,可以处以罚款。
  第八十六条 违背本法例定有下列举动之一的,可以处以罚款,有守法所得的,充公守法所得:
  (一)运输东西不经设立海关的所在收支境的;
  (二)不将收支境运输东西抵达的工夫、停顿的所在大概改换的所在关照海关的;
  (三)收支口货品、物品大概过境、转运、通运货品向海关报告不实的;
  (四)不依照划定承受海关对收支境运输东西、货品、物品举行反省、检验的;
  (五)收支境运输东西未经海关赞同,私自装卸收支境货品、物品大概上下收支境游客的;
  (六)在设立海关的所在停顿的收支境运输东西未经海关赞同,私自驶离的;
  (七)收支境运输东西从一个设立海关的所在驶往另一个设立海关的所在,尚未办结海关手续又未经海关同意,中途私自改驶境外大概境内未设立海关的所在的;
  (八)收支境运输东西,未经海关赞同,私自兼营大概改营境内运输的;
  (九)由于不行抗力的缘故原由,收支境船舶和航空器自愿在未设立海关的所在停靠、下降大概在境内投掷、起卸货品、物品,无合法来由,不向左近海关陈诉的;
  (十)未经海关允许,私自将海关羁系货品开拆、提取、交付、发运、互换、改装、抵押、质押、留置、转让、改换标志、移作他用大概举行其他处理的;
  (十一)私自开启大概损毁海关封志的;
  (十二)谋划海关羁系货品的运输、贮存、加工等商业,有关货品灭失大概有关记载不真实,不克不及提供合法来由的;
  (十三)有违背海关羁系划定的其他举动的。
  第八十七条 海关准予从事有关商业的企业,违背本法有关划定的,由海关责令矫正,可以赐与告诫,停息其从事有关商业,直至打消注册。
  第八十八条 未经海存眷册注销和未获得报关从业资历从事报关商业的,由海关予以取缔,充公守法所得,可以并处分款。
  第八十九条 报关企业、报关职员合法署理别人报关大概凌驾其商业范畴举行报关运动的,由海关责令矫正,处以罚款,停息其执业;情节严峻的,打消其报存眷册注销、取消其报关从业资历。
  第九十条 收支口货品收发货人、报关企业、报关职员向海关事情职员受贿的,由海关打消其报存眷册注销,取消其报关从业资历,并处以罚款;组成犯法的,依法追查刑事责任,并不得重新注册注销为报关企业和获得报关从业资历证书。
  第九十一条 违背本法例定收支口侵占中华人民共和王法律、行政法例掩护的知识产权的货品的,由海关依法充公侵权货品,并处以罚款;组成犯法的,依法追查刑事责任。
  第九十二条 海关依法拘留的货品、物品、运输东西,在人民法院讯断大概海关处分决议作出之前,不得处置。但,伤害品大概鲜活、易腐、易生效等不宜临时保管的货品、物品以及一切人请求先行变卖的货品、物品、运输东西,经直属海关关长大概其受权的从属海关关长同意,可以先行依法变卖,变卖所得价款由海关保管,并关照其一切人。
  人民法院讯断充公大概海关决议充公的私运货品、物品、守法所得、私运运输东西、特制设置装备摆设,由海关依法一致处置,所得价款和海关决议处以的罚款,所有上缴中间国库。
  第九十三条 当事人逾期不实行海关的处分决议又不请求复议大概向人民法院提告状讼的,作来由罚决议的海关可以将其包管金抵缴大概将其被拘留的货品、物品、运输东西依法变价抵缴,也可以请求人民法院强迫实行。
  第九十四条 海关在检验收支境货品、物品时,破坏被检验的货品、物品的,该当补偿实践丧失。
  第九十五条 海关守法拘留货品、物品、运输东西,致使当事人的正当权柄遭到丧失的,该当依法承当补偿责任。
  第九十六条 海关事情职员有本法第七十二条所列举动之一的,依法赐与行政奖励;有守法所得的,依法充公守法所得;组成犯法的,依法追查刑事责任。
  第九十七条 海关的财务出入违背执法、行政法例划定的,由审计构造以及有关部分按照执法、行政法例的划定作来由理;对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与行政奖励;组成犯法的,依法追查刑事责任。
  第九十八条 未依照本法例定为控诉人、报告人、告发人失密的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员,由地点单元大概有关单元依法赐与行政奖励。
  第九十九条 海关事情职员在观察处置守法案件时,未依照本法例定举行逃避的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与行政奖励。

  第九章 附 则

  ****百条 本法下列用语的寄义:
直属海关,是指间接由海关总署向导,卖力办理肯定地区范畴内的海关商业的海关;从属海关,是指由直属海关向导,卖力操持详细海关商业的海关。
  收支境运输东西,是指用以载运职员、货品、物品收支境的种种船舶、车辆、航空器和驮畜。
过境、转运和通运货品,是指由境外启运、经过中国境内持续运往境外的货品。此中,经过境要地本地路运输的,称过境货品;在境内设立海关的所在换装运输东西,而欠亨过境要地本地路运输的,称转运货品;由船舶、航空器载运进境并由原装运输东西载运出境的,称通运货品。
  海关羁系货品,是指本法第二十三条所列的收支口货品,过境、转运、通运货品,特定减免税货品,以及临时收支口货品、保税货品和其他尚未办结海关手续的收支境货品。
  保税货品,是指经海关同意未操持征税手续进境,在境内贮存、加工、拆卸后复运出境的货品。
  海关羁系区,是指设立海关的口岸、车站、机场、版图孔道、国际邮件交换局(互换站)和其他有海关羁系商业的场合,以及虽未设立海关,但经国务院同意的收支地步点。
  ****百零一条 经济特区等特定地域同境内其他地域之间往来的运输东西、货品、物品的羁系措施,由国务院另行划定。
  ****百零二条 本法自1987年7月1日起实施。1951年4月18日中间人民当局发布的《中华人民共和国暂行海关法》同时废止。

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